長沙三孩及以上家庭每孩將補貼1萬 三孩家庭補貼政策能鼓勵生育嗎
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長沙市將對“合法生育三孩及以上孩次”的家庭,每孩次發放育兒補貼金1萬元,相關文件已於10月12日下發到各縣區衞健局。那麼三孩家庭補貼政策能鼓勵生育嗎?下面本站小編帶來介紹。
2022年10月13日,記者從湖南省長沙市衞健委獲悉,長沙市將對“合法生育三孩及以上孩次”的家庭,每孩次發放育兒補貼金1萬元。相關文件已於10月12日下發到各縣區衞健局。
7月30日,長沙市委、市政府印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的工作方案》(下稱《工作方案》),提出對夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地户籍家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元;對依法生育兩個及以上子女的本地户籍家庭,增加1套購房指標等,引發關注。
當時,長沙市衞健委相關處室工作人員表示,目前該《工作方案》尚處於徵求意見階段,仍有許多程序工作需要推進,具體實施細則也尚未制定。兩個多月後,政策終於落地。
10月12日,長沙市衞健委和長沙市財政局聯合印發《關於發放三孩育兒補貼有關事項的通知》(下稱《通知》)明確,被髮放人員範圍條件為:夫妻雙方均為長沙市户籍(含夫妻中一方為長沙市户籍人員,另一方為無户籍的現役軍人);2022年7月30日《工作方案》文件印發後合法生育第三孩及以上孩次家庭;孩次按夫妻共同生育的子女數計算。
《通知》對子女的計算方式進一步明確。因存在再婚家庭、子女死亡或殘疾等情況,依據現行三孩政策,夫妻雙方可以生育三個以上子女,這部分家庭也在發放育兒補貼的政策範圍內。《通知》指出,領取育兒補貼需要生育家庭填寫《長沙市三孩育兒補貼申報表》,並提交相應資料。
在資金安排方面,《通知》提出,市區兩級按事權與財權相統一原則安排三孩育兒補貼專項資金,芙蓉區、天心區、開福區、雨花區按4:6比例分擔,湖南湘江新區(高新區、嶽麓區)、望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市自行負擔。
在各地出台的生育支持政策中,育兒補貼一直備受關注。截至目前,已有包括四川攀枝花、甘肅臨澤、湖南長沙、黑龍江大興安嶺等近10個地區出台或計劃出台育兒補貼政策。
“育兒補貼政策的初衷是通過降低生育的直接成本來提高生育率,對人均收入較低的地區會產生一定程度的刺激作用。”中國人民大學勞動人事學院社會保障系副教授王天宇分析,個體家庭的生育決策非常複雜,生育成本只是影響因素之一。調查顯示,從零孩到一孩的決策幾乎無關生育成本,是否要二孩也主要由生育偏好決定。
中國人口與發展研究中心副研究員李月表示,育兒補貼政策提高的可能是短期生育率,而不是終身生育水平。“那些本就打算生兩個孩子的一孩家庭,或許會受政策鼓勵將生育行為提前,但不會因此決定生三孩。育兒補貼無疑增進了家庭福利,但該項政策的單獨發力,對於提振生育率的作用有限。”
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